鹤峰县财政局政府采购投诉处理决定书

发布日期:2018-03-19发布单位:鹤峰县采购办来源:投诉处理决定书

鹤峰县财政局政府采购投诉处理决定书

 

投诉人:恩施诚恒科技有限责任公司

地址:恩施市航空大道16号金帝大厦B605

被投诉人:鹤峰县公共资源交易服务中心

地址:鹤峰县娄水大道88

 

投诉人恩施诚恒科技有限责任公司认为鹤峰县公共资源交易服务中心组织的“鹤峰县教育局班班通采购项目”(采购项目编号:HFXZFCG2017—221号)的中标成交结果损害其合法权益,因对鹤峰县公共资源交易服务中心作出的质疑答复不满意,于201826日向鹤峰县财政局投诉,我局依法受理。

恩施诚恒科技有限责任公司投诉反映:1、应按小微企业标准计算本公司价格分:2、投标文件提供了所投货物制造商的《中小型企业声明函》,所投货物应按6%进行价格扣除后,计算价格分;3、评分结果有误;4、本公司得分排名应为第一,是第一中标候选人。

我局经审查查明:

鹤峰县教育局委托鹤峰县公共资源交易服务中心通过公开招标采购“鹤峰县教育局班班通项目”(采购项目编号:HFXZFCG2017—221号),该项目招标文件载明“第二章……二、评标步骤……(三)比较与评价投标文件……4、价格评议(40分)……2)小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除:“A、非专门面向中小企业的货物类采购项目,按招标文件中采购清单确定的货物,对小型和微型企业制造的货物价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。B、非专门面向中小企业的工程、服务类采购项目,投标人是小型和微型企业的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审”。该采购项目为非专门面向中小企业的货物类采购项目。《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第二条第三款规定“小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业”。

该项目于2018119日开标评标,采用综合评价法评标,其中投标价格分值40分。该项目有湖北佳佳智能科技有限责任公司、恩施诚恒科技有限责任公司、湖北新容正科贸有限公司、湖北诚志商贸有限公司、湖北省新华书店(集团)有限公司等五家企业投标。其中,恩施诚恒科技有限责任公司、湖北诚志商贸有限公司所投部分产品为小型或微型企业制造的货物,应对该部分小型或微型企业制造的货物给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审,但在该采购项目评标时,未用扣除后的价格参与评审,应予纠正。各投标人的评标得分及对所投货物中的小型或微型企业制造的货物进行价格扣除后的得分等情况见下表:

投标单位

投标报价

小微企业价格扣除

评标基准价

扣除后报价分

原报价分

增减情况(减为“-”)

原评标总得分

享受扣除后总得分

应享受扣除部分

扣除

比例

实际

扣除

扣除后报价

湖北佳佳智能科技有限责任公司

2370200

 

 

0

2370200

2283210

38.53

38.53

0.00

84.53

84.53

恩施诚恒科技有限责任公司

2369800

283780

6%

17026.8

2352773.2

38.82

38.54

0.28

98.54

98.82

湖北新容正科贸

有限公司

2369250

 

 

0

2369250

38.55

38.55

0.00

85.75

85.75

湖北诚志商贸有限公司

2333550

91500

6%

5490

2328060

39.23

39.14

0.09

93.14

93.23

湖北省新华书店(集团)有限公司

2283210

 

 

0

2283210

40.00

40.00

0.00

99.2

99.2

说明:扣除后价格分=评标基准价/扣除后报价*40

我局认为,根据该项目招标文件的相关约定,计算价格分时,只应对所投货物中的小型和微型企业制造的货物给予6%的价格扣除,恩施诚恒科技有限责任公司主张对包括中型企业制造的货物在内的全部货物给予6%的价格扣除,不能成立。虽然在该项目评标中未对恩施诚恒科技有限责任公司、湖北诚志商贸有限公司所投货物中的小型和微型企业制造的货物进行价格扣除不当,但该不当行为对评标结果并未产生实质影响。根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条第一款、第五十六条;《政府采购供应商投诉处理办法》第十七条第(二)项之规定,作出如下处理决定:

驳回恩施诚恒科技有限责任公司的投诉。

如对本处理决定不服,可在收到本处理决定书之日起六十日内,向鹤峰县人民政府或恩施自治州财政局申请行政复议,也可以在收到本处理决定书之日起六个月内向鹤峰县人民法院提起行政诉讼。 

 

鹤峰县财政局

       2018年3月16

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